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俄铝推动低碳发展:其他国家的经验

时间:17-10-27    查看次数:0

可持续发展是俄铝的战略重点,并融合到公司决策过程中。博古昌(Boguchansky)电解铝厂和泰舍特(Taishet)电解铝厂正在建设中,将成为完全使用可再生的清洁水电进行铝生产的项目。铝业是能源密集程度最高的行业之一,使用非化石能源对其至关重要:使用水电生产的原铝,其每单位的二氧化碳排放量要比使用煤电的原铝低3-5倍。目前俄铝拥有全行业最低之一的吨铝碳排放指标——约3.3吨。

俄铝每年花费超过1.2亿美元用于环保活动,但这项开支也同时为公司带来收益:2009-2012年,俄铝通过《京都议定书》机制和欧盟ETS交易了超过1,500万吨的碳排放配额,产生约1,100万欧元收入。

与此同时,中国也做出坚定承诺,领导对抗全球变暖的国际行动。铝业是计划将于今年年底推出的国家ETS的重要组成部分。原铝生产目前占全国碳排放总量的6.5%,而其排放增速远超巴黎协议认可的排放增速:到2020年,铝业的二氧化碳排放量将比2015年增加29%,而中国的承诺意味着只增加13%。显然,有必要推行具体的铝业温室气体减排措施和绿色发展模式,包括于国家ETS框架内设立可行目标。

国家发改委尚未公布ETS的最终文件,但是目前已透露的细节显示ETS存在一些缺点,其会降低ETS有效性以及影响到中国国家气候目标的实现。中国可以借鉴欧盟ETS的宝贵经验,以助其实现雄心勃勃的气候目标:

1. 若要使ETS成为有效的减排机制,必须要设定绝对的目标值,并为ETS参与者(企业、行业、地区)规定相应数值。其他方法,比如“每单位”指标,对减排的帮助较小。如果设置合理的排放总量上限,可使铝业在2020-2021年达到排放峰值,并顺应国家气候承诺。

2. 政府应有一个包含跨区域/行业/企业的数据库,确保MRV体系具透明度。所有机制和数据应透明、公开。

3.  ETS对电解铝冶炼成本的影响,约为每吨电解铝9-12美元。这个水平不足以激励温室气体主动减排措施的实施,因为后者的成本超过每吨电解铝100美元。因此,电解铝生产商将在ETS项下购买配额,而不是积极争取减排。ETS应当对铝企向绿色发展投资具有更高的激励效果。

4. 扩大ETS的范围,将原铝生产的直接排放纳入其中并换算成二氧化碳当量。免费分配的配额,应以行业最佳为指标(当前为每吨原铝1.47吨二氧化碳)。

5. 将氧化铝精炼的直接排放纳入ETS范围。免费分配的配额,应以行业最佳为指标。未来十年,免费分配的比例应逐步降至30%

上述五项建议旨在提高ETS的效率和透明度。作为实现国家气候变化目标的主要工具,合理调整后的ETS将巩固中国在应对气候变化中的主导作用。

 



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